WTO MC12两度延后终于重启 孙宇晨作为代表团团长出席

据世界贸易组织(WTO)官网,世界贸易组织第12届部长级会议(以下称MC12)于6月12日至15日在日内瓦召开。WTO的部长级会议是WTO最高决策机构,以往每两年举行一次,MC12因为疫情蔓延被推迟过两次,这次会议也成为疫情以来,WTO框架内规格最高的一次会议,各国也几乎都派遣了高级别的代表团。

众所周知,世界贸易组织的部长级会议与会人员一般分为三类:世贸组织成员、观察员国家和地区、被授予观察地位的国际组织。而按照参会代表的不同级别,WTO发给代表团成员的证件也不尽相同,以世贸组织成员这个级别为例,参会人员又被分为三种类型:Head of Delegation (HOD) (代表团团长/代表团首脑)、Delegate(代表),Mission employee(工作人员)。据参会人员介绍,官方会根据不同级别制作颜色不一的胸牌,以便对与会代表的身份做出区分。

在今年的WTO MC12中,格林纳达常驻世界贸易组织代表、特命全权大使孙宇晨率代表团出席本次MC12。通过现场拍摄到孙宇晨佩戴的红色胸牌,可以看出,他就是本次格林纳达代表团中的最高级别成员,即“Head of Delegation (HOD)”(代表团团长/代表团首脑)。

WTO是当代最重要的国际经济组织,有着“经济联合国”之称。截至2021年,WTO的成员国已达到164个,成员国贸易总额达到全球98%,在调节成员国经济争端方面具有最高的权威性。而世界贸易组织所谓部长级会议则是其最高权力机构,由所有成员主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成,部长会议至少每两年举行一次,部长会议具有广泛的权力,主要有:立法权、准司法权、豁免某个成员在特定情况下的义务、批准非世贸组织成员所提出的取得世贸组织观察员资格申请的请示。孙宇晨作为格林纳达常驻世界贸易组织代表和特命全权大使,将全程参加部长级会议,并在每日的会议结束后,参加代表团团长会议。

据知情人士透露,除了代表团团长会议外,世贸组织成员国的代表团团长也会参加一些非正式会议,而很多突破性的决策都是在这些非正式会议中达成的,因为一些较困难的问题可能由小组讨论解决会更容易。近期在WTO一种常见的做法是,由协商组主席组织与各代表团团长沟通,孙宇晨就位列其中。除此之外,作为代表团团长,孙宇晨也会有机会参加“绿屋会议”,这种先由少数“受邀”成员达成协议,然后再扩大到全体成员的制度,在乌拉圭回合和世贸组织部长级会议中曾多次被使用,并已成为世贸组织成员解决争议的惯常做法。

在做本次MC12的官方发言中,孙宇晨着重提出以数字经济提振全球经济复苏的观点。孙宇晨认为,要大力发展电子商务和更广泛的数字经济,包括区块链技术等领域的发展,这将是加速全球经济增长和发展的下一个领域。除此之外,孙宇晨还呼吁恢复世贸组织的两级争端解决机制,并表示,作为拥有小型开放经济体的小岛屿发展中国家,格林纳达在很大程度上依赖于多边贸易体系的可预测性、透明度和发展的好处。格林纳达致力于在第12次部长级会议上发挥建设性的作用,并期待达成更多重要和有意义的共识。

按照惯例,MC12将在会议后发布《部长宣言》,以公布本次WTO部长级会议达成的成果,相信孙宇晨关于数字经济提振全球经济复苏的提议将被采纳。